亚洲城网页版 ca88 cc >>发展规划研究 总第35期 2009年>> 发展时评 打印 | 收藏 | 字体: | 阅读 次数 | 发布日期:2012/11/13
《大转型:“新三化归一”——发展时评II》自序(节选)
刘 亭
      首先,我在这里选用三段文字,最简要地说明所谓“新三化归一”论的形成:
       ——就目前浙江的总体发展思路而言,还是“三化归一”,即“工业化+城市化+市场化=提前基本实现现代化”。但工业化不是传统的工业化,而是“高、好、低、少、优”的新型工业化,以信息化带动的工业化,以及一、二、三产业走向融合和服务业有力支撑的工业化;城市化也不是简单地等同于城市本身的规划、建设和管理的城市化,而是以统筹城乡经济社会发展为主线的城市化,以城乡一体化为目标指向和以转化农民为实质的城市化;市场化也不是简单地以有形市场为载体限于国内竞争的初级市场化,而是以完善社会主义市场经济体制和建立现代市场经济体系为目标的市场化,积极参与经济全球化进程和开放的国际市场经济体系的市场化,以及对垄断领域和政府自身等进行深层次改革攻坚的市场化。如果能切实有效地提升工业化、推进城市化、深化市场化,那么提前基本实现现代化,就是瓜熟蒂落、水到渠成、自然而然的事情。
      这段话,见于我2004年6月25日,在浙江杭州主持“统筹城乡发展研讨会”时的现场点评 。
      ——追溯历史,放眼世界,工业化、城市化、市场化是一个国家和地区走向现代化必然要经历的发展过程。工业化+城市化+市场化=现代化的“三化归一”论,恐怕是人类社会发展进程的一个普遍规律。但是在21世纪的中国,再沿袭传统的工业化、城市化、市场化发展道路,已是远远不够了,因为资源环境和社会成本的代价过大,且事实上已难以为继,为此必须寻找新的发展路径。现在看来,“三化”还是“三化”,但必须审时度势、与时俱进,把传统的“三化”,提升并且纳入到新型的“三化”中来,即转入新型工业化、新型城市化和新型市场化的“新三化归一”的发展道路。
       这段话,见于我2007年4月19日,在国务院关于“进一步推进长三角地区改革开放和经济社会发展引导意见”起草工作座谈会上的即席发言。
        ——所谓新型工业化,就是党的十六大提出的“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的”工业化道路;所谓新型城市化,就是www.yabovip11.com委、省政府提出的“资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的”城市化道路;所谓的新型市场化,目前还没有什么权威的提法,我个人的意见,就是要走“以产权、法治和信用为前提,以自由竞争、互利共赢为导向,政府提供公共服务、市场发挥配置资源的基础性作用”的市场化道路。
       这里有一张框图,表明了现代化和“新三化”之间良性互动的关系。通过新型工业化,来促进大家增长方式的转变;通过新型城市化,来促进大家社会结构的转换;通过新型市场化,来促进大家体制机制的转变。同时,“新三化”之间,又是你中有我、我中有你,相互依存、相互促进。最后“九九归一”,大约在中国共产党建党100周年的时候,中国实现全面建设小康社会的目标;大约在中华人民共和国建国100周年的时候,达到中等发达国家水平,基本实现现代化。
       这段话,见于我2007年8月2日,在www.yabovip11.com兰溪市委理论学习中心组扩大会议上的讲座。
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