亚洲城网页版 ca88 cc >>发展规划研究 总第34期 2009年>> 区域发展 打印 | 收藏 | 字体: | 阅读 次数 | 发布日期:2012/11/9
绍兴休闲经济的发展及前景分析
汤陶萍

     一、休闲经济的内涵及其价值
     休闲经济是人的休闲生活、休闲行为、休闲需求密切相关的经济和学问领域的活动。休闲产业是涵盖旅游、观光、休闲、度假以及与此相关的餐饮、住宿交通、通讯、学问娱乐艺美术品等多方行业的综合产业,又是优化和美化生态环境的可持续发展产业。
      休闲经济不同于传统的旅游业和娱乐业经济,也不是某几个产业的简单相加,而是在旅游、度假、娱乐、健身、购物等休闲产业基础上形成并发展起来,衍生出一种具有时代特征的新的经济形态。概言之,凡是提供社会休闲产品和服务的生产与再生产的经济活动,都可以纳入到休闲经济的范围。休闲经济是国民经济发展到一定阶段的产物,并成为国民经济的一个重要组成部分,也是国民经济进一步发展的重要推动力量。首先,休闲经济成为推动经济增长的重要因素。在西方发达国家,休闲经济已是国民经济收入的重要来源,也是政府部门制定相关政策必须考虑的因素。休闲产业的发展促进了产业格局的变化,在休闲业就业的人数占整个就业人数的比重相当大。其次,休闲经济能在应对大量并且多样化的劳动力的挑战时,创造本地工作岗位,全面提高多层次人员的就业率。再次,休闲经济是保证和提高城市中心活力的重要战略的组成部分,从而构筑城市活力的源泉。


      二、绍兴休闲经济发展现状及其前景预测
    (一)绍兴休闲经济发展现状
      绍兴地处长江三角洲南翼,www.yabovip11.com中北部,西接杭州,东邻宁波,北频杭州湾。绍兴拥有理想的区位优势与便捷的交通条件,良好的生态环境与丰富的自然资源,人文历史资源与深厚的休闲学问底蕴,地区经济的发达、休闲设施的逐步完善与已经颇具规模的消费场所,这一切都为绍兴发展休闲经济提供了有利条件。绍兴是首批中国历史学问名城和首批中国优秀旅游城市之一,是著名的水乡、桥乡、酒乡、书法之乡,也是全国较早地把休闲产业作为朝阳产业来培育发展的城市之一,不仅旅游业、餐饮,绍兴观光、度假以及与此相关的住宿交通、通讯、学问娱乐艺美术品等休闲产业发展均呈现快速健康良好的态势,休闲产业已成为优化和美化生态环境的可持续发展产业。
       绍兴历史学问深厚,人文景观丰富,有着休闲经济得天独厚的特色和发展优势。1992年设立了绍兴市旅游局,从此绍兴旅游开始从接待型、事业型向产业型发展。1998年创建全国优秀旅游城市获得成功,1999年在绍兴市委四届一次党代会上,明确提出了把绍兴建设成为“经济强市、学问名市、旅游大市”的目标,相继制定和公布了绍兴市旅游业发展总体规划、建设旅游大市实施意见、加快绍兴旅游产业发展的若干意见等。在历次市委、市政府大型会议和专项会议上,都强调要把旅游业作为休闲经济的“龙头”和作为国民经济的支柱产业来发展,把城市作为一个整体景观来经营。绍兴的旅游业,在政府的积极引导下,社会多元化投资开发旅游成为热点,共同打造绍兴旅游的精品和亮点。目前,绍兴的星级酒店已达60余家,绍兴国际大酒店是绍兴老牌五星级酒店,拥有三百余套高档客房以及行政楼层,客房内均设有MINI酒吧、中央空调、客用保险箱、卫星电视、IDD/DDD直拨电话,设施完备,是商务、旅游、会议团体下榻的理想场所。绍兴咸亨大酒店是www.yabovip11.com首批绿色饭店之一,同时二OO二年被国家旅游局评为五星级酒店。酒店设计独特,建筑雄伟,环境幽雅,以“兰亭序”的学问特色突出酒店浓厚的商务氛围,是观光旅游、休闲度假和商务会议的最佳选择。再加上最近被评定为五星级的开元名都大酒店,绍兴五星级酒店已达3家。根据2008年数据统计,全市饭店宾馆的客房出租率高达74%,标志着绍兴旅游、餐饮业等休闲产业已经发展到相当的水平。
     (二)绍兴休闲经济的发展的前景预测
       绍兴积极打造旅游整体品牌,不断提升城市知名度和提高休闲经济发展水平。2002年,绍兴市推出了《关于加快旅游产业发展的政策意见》,明确以新的思路,新的想法,加大对外宣传的促销强度,旅游业显现出前所未有的快速发展形势。在同年的市委扩大会议上,又提出在坚持合力建市发展战略、构筑大城市框架、实现跨越性发展的前提下,发展定位为国家历史学问名城、国内外著名旅游城市、发展旅游观光、休闲度假营造新型生活空间,充分展示绍兴历史学问和江南水乡风光特色。绍兴始终把旅游促销作为一个打响绍兴品牌的重要手段,针对重要客源地每年都举行不同主题的绍兴旅游大型宣传咨询活动,成功举办中国兰亭书法节。开通沪、宁、皖等地到绍兴旅游专线车,邀请名人名家来宣传推先容兴,以“坐乌篷、喝老酒、看社戏”为主题全国名家来绍兴采风,举行绍兴旅游纪念品全国大赛、沈园爱情诗全国大赛、举办中国首届鲁讯学问节、以“绍兴有你有约——2004年绍兴旅游产品推介暨旅游合作签约仪式”,配合宣传片播放以及多媒体演示,充分展示绍兴作为著名水乡、酒乡、桥乡、名士之乡的无限魅力和风采,推出旅游政策优惠以及鲁迅故乡修学游、生态科普游等多种特色旅游线路。
       近年来,绍兴充分利用优势,积极借助媒体,全方位开展城市形象宣传,多次赴北京、上海和台湾等地举办“绍兴学问周”,取得了很好的效果。而富有地方特色和学问内涵的兰亭书法节、绍兴黄酒节、祭禹、安昌古镇腊月风情节、五泄观瀑节、嵊州越剧节、新昌旅游节和乌篷船风情旅游节等节会引得众多海内外游客的青睐和向往。近年来,绍兴市确定了“江南风情看绍兴、江南古城看绍兴、江南学问看绍兴”的旅游整体品牌,市、县联动,整体宣传,精心组织和推介鲁学研修游、书圣寻踪游、水乡风情游、市场商务游、五女风采游、护城河赏夜游等富有特色的产品,吸引了广大的游客。随着长江三角洲区域经济的飞速发展,钱塘江跨江大桥连接起一个以上海为核心、辐射长江三角洲的“两小时经济圈”,使浙江以更显著的区位优势融入上海经济圈。绍兴地处沿海开放地带,紧邻中国最大的经济、金融中心上海,位于以杭州、宁波为核心的杭绍甬城市带上,区位条件优越。绍兴依据“接轨大上海,融入长三角”的战略思路,依托长三角得天独厚的地域优势,努力抓住融入长三角都市经济圈的大好时机,接轨上海,借助杭州——宁波双核型空间结构形成的经济走廊,为自身发展抢抓机遇,同时提高休闲经济的竞争力,形成与其他城市互补的优势,正努力将其建设成为长江三角洲南翼区域经济的次中心和重要旅游城市。因此,绍兴以发展旅游业为中心,餐饮服务、学问娱乐、采茶等行业为主线的休闲产业结构,投射出绍兴休闲经济良好的发展前景。


     三、绍兴休闲经济发展中存在的问题
      旅游、观光、餐饮、学问娱乐等休闲产业已经成为绍兴市经济发展的新趋势和增长点。对于促进经济增长、扩大内需满足消费、解决就业、建设小康社会、进行精神文明建设、提高国民素质等各个方面具有促进作用。但绍兴休闲业仍处于发展的初级阶段,目前在休闲经济发展方面还存在着很多问题,具体体现在自身发展和外部环境影响两个方面:
     (一)自身发展问题
       1、休闲产品缺乏对学问资源的深刻理解
      绍兴作为水乡、桥乡、酒乡、书法之乡的休闲产品个性初显鲜明,并依托鲁迅、周恩来、秋瑾、蔡元培等名士效应大力发展休闲产业,但仍缺乏对学问资源的深刻理解。虽然绍兴已经初步形成了五大类旅游休闲场所和设施,如以会稽山旅游度假区、柯岩风景区等为代表的休闲度假类;以绍兴博物馆和绍兴图书馆等综合性学问设施为代表的学问娱乐类;以绍兴体育中心和水上运动中心等为代表的体育健身类;以解放路绍兴大厦和华联商厦一条街为代表的都市购物类;以咸亨、国际、王朝新老大酒店和各类休闲吧与茶室为代表的休闲餐饮类。有些人造景区和娱乐场所,虽然经济效益不错,但对外地游客来说,在其它地方也可找到替代者,难以形成强烈的吸引力。总体上看,绍兴休闲产业还缺乏学问资源与休闲项目相结合的有效形式,也没有对传统的学问资源进行现代意义上的创新性组合开发。目前绍兴学问休闲项目依然处于分散的、浅层次的、粗放式的阶段。
     2、资源缺乏整合与有效利用
     绍兴拥有得天独厚的休闲经济资源,鲁迅纪念馆、兰亭、东湖、沈园、柯岩风景区、五泄风景区、新昌大佛寺景区、嵊州百丈飞瀑景区以及环城河等日渐发展成为广受欢迎的旅游产品。随着1992年市旅游局的建立,1994年《绍兴市旅游业发展总体规划》的批准实施,1996年会稽山旅游度假区的奠基开发和近年来市委、市政府的重视,绍兴旅游业近几年开始有了稳步发展。但是,绍兴“稽山鉴水越都城”的旅游主题尚未形成;绍兴旅游景点散、小,缺规模,少主景,留不住游客的现象仍未改观。由于资源缺乏整合与有效利用,绍兴作为一个休闲资源大市的潜力还远未发挥。
     3、基础薄弱,服务质量和专业水平不高
     目前绍兴市的饭店经营方式以观光型、商务型为主,没有突出体现休闲度假旅游的需求。一些度假村打着休闲的牌子,却没有具备休闲度假村的条件和设施;导游服务水平、技能跟不上,不能开展针对性的服务;景区建设缺乏休闲设施,可供游客长时间逗留和游览的景点不多;而专业学校很少有针对休闲业开设的培训课程。
     4、缺乏品牌推广,国际知名度不高
     一直以来,绍兴在国际上的知名度并不高,例如在近邻日本,绍兴的知名度除了低于北京、上海、西安、桂林之外,还低于苏州,甚至大连、长春、哈尔滨。在韩国,更是低于青岛、烟台等地。旅游形象缺位的直接后果就是入境游等各项指标不尽如人意。绍兴有许多值得自己骄傲的荣誉,如国家历史学问名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家旅游城市、中国最佳魅力城市、国家环境保护模范城市、国家节水型城市、中国人居环境奖、全国文明城市创建工作先进城市、全国综合治理工作优秀市、07年福布斯金牌投资城市等等,可是很少向外宣传。绍兴的一些旅游宣传资料内容单薄,游客无法轻松便捷地找到所需信息,无法让游客在绍兴的时间变得很充实,无法长时间的留住游客。因此,绍兴休闲产业的当务之急是立足资源优势,把入境游作为扩大绍兴休闲产业国际知名度的突破口来抓,大力实施旅游国际化战略,努力提高绍兴休闲产业的国际化水平。
     5、专业人才不足,经营管理常识欠缺
     休闲产业作为一个新型的朝阳产业,和其他行业不同,休闲产业人才应该是一种复合型人才,外语要好,信息要通,还要具有国际休闲市场的开拓和应变能力。绍兴休闲产业在最近几年才得到较快的发展,这方面的专业人才依然比较欠缺。一方面缺乏一批具有国际水准的休闲产业管理人才。另一方面,缺乏素质较高的休闲产业服务人才。人才是根本,人才的缺乏将限制绍兴休闲产业的充分发展。
    (二)外部因素制约
      1、缺乏休闲产业规划的合理机制
      缺乏休闲产业规划的实施、调节以及有效管理机制,也是绍兴休闲经济发展的重要的制约因素之一。首先,《绍兴旅游业发展总体规划(1993~2010年)》比较详尽地勾画了绍兴休闲业发展蓝图,1994年经省计经委、省旅游局批准后,却没有很好贯彻实施。由于缺乏全市旅游规划的实施机制,已造成了市内旅游项目布点混乱、项目内容重复、项目市场定位单一、档次低等后果。而且由于规划管理的放任或失效,导致了区域内休闲产业开发内部矛盾,严重削弱了一个区域的旅游整体实力,难以形成我市特色鲜明的有实力的休闲“拳头”项目参与国内国际休闲产业竞争。其次,近年来,随着休闲产业的发展和各级政府的重视,休闲投资主体呈现多元化格局,绍兴也不例外。然而,由于旅游项目规划管理的失控,使得投资的随意性、盲目性、重复性加剧。绍兴饭店业投资的一哄而上,导致了饭店业的恶性竞争,已在市区酿就大量酒店进退维谷的“苦果”。譬如处于绍兴黄金地段四星级的28层高的越都大酒店本来属于绍兴标志性建筑,然而由于产权纠纷,在不停的诉讼拖累下,“越都”的经营管理出现严重问题,2008年底开房率降至50%左右。2009年上半年以来“越都”经历两次拍卖,降价20%仍然流拍;绍兴市区文物、城建、宗教、度假区和社会投资者以及市县分散的投资体系,也难以使东湖、总理故居、江南游乐城甚至于十分成功的会稽山旅游度假区产生旅游规模和集聚效应。再次,由于传统的休闲产业分属不同的行业主管部门,新开发的旅游项目又分属不同的投资实体或主管部门,造成管理主体复杂,条块分割,各自为政,市休闲产业主管部门难以行使行业管理职能。
      2、休闲经济发展环境和氛围有待加强
      从消费行为看,在具备一定休闲资源优势的同时,也有着比较好的自然环境和社会环境。但应该看到,空气、噪声、烟尘和水的污染,及旅游景点环境的脏、乱、差,市民的公德、文明意识和国内发达的旅游城市,特别是与优秀旅游城市的标准对照,绍兴还有相当大的差距。从投资角度看,绍兴的投资环境还不理想,缺乏旅游作为主导、支柱产业的投资优惠政策,产业扶持政策,尤其是吸引外资开发旅游的舆论不够,氛围不浓。因此在发展休闲产业“硬件”的同时,注重休闲“软”环境,营造良好的投资休闲氛围,是一个不容忽视的重要环节。


      四、促进绍兴休闲经济发展的对策及建议
      通过对绍兴休闲经济发展现状、前景及存在问题的分析,大家可以得出进一步提升绍兴休闲产业发展水平的对策。
     (一)塑造绍兴休闲产业品牌
       要注重休闲与学问的结合,深入挖掘学问内涵,形成绍兴休闲产业的品牌个性。将休闲和学问联系在一起,是休闲业深入发展的必然趋势。要使绍兴的休闲产品具有特点和品牌的竞争力,最好的办法是给休闲产品注入学问品位和人文含量。运用学问内涵的深化来提高品牌号召力和亲和力,形成品牌个性。城市品牌就是让人们知道和了解这座城市某种特色和特定形象,联想和记忆整座城市,并对这座城市产生一种向往感和向心力。而绍兴休闲产业的品牌可以从它的历史学问、旅游景点和特产来体现。可以突出“稽山鉴水越都城”这一主题,加快会稽山旅游度假区的开发建设。按照以景为点、以水为线、以古城为面,长计划、短安排;整体考虑、分段实施的我市旅游业发展总体规划的开发布局。突出绍兴特色,加快旅游产品的开发。旅游产品产业是与旅游业密切相关的产业之一,尤其是旅游纪念品、旅游工艺品和旅游食品,如各地旅游资源,一般不会发生产品雷同,且比发展其他产业所需的投资少,周期短,见效快。应该说,绍兴旅游产品资源十分丰富,如能进一步开拓旅游产品生产和销售的思路,发挥本地大宗资源和传统加工制作结合的优势,突出绍兴特色,加大开发力度,提高质量,改进包装,对于丰富和繁荣旅游城市,刺激和满足游客的需求,前景一定乐观。
     (二)发挥区位优势,提升休闲产业层次和影响力
       绍兴西邻杭州,东接宁波,绍兴的地理位置,正好处于长三角城市群的正中间。最近五年,绍兴经济得到快速发展、城乡面貌发生巨变、发展环境大幅提升、人民生活水平持续改善、这是绍兴落实“构建大都市、建设新天堂”发展目标的结果。绍兴完全可以好好利用这一地域优势,借用上海、杭州等城市的国际知名度的延伸,来提高杭州的国际知名度。绍兴可以与上海、宁波等城市联手发展休闲业,休博会的一些项目甚至还可以将一些项目放到上海去举办。当然,另一方面,绍兴也可以积极协助参与上海、宁波的一些休闲与会展活动,比如担当上海的一些大型休闲会展活动的协办或承办者等。上海申办2010年世博会取得成功,这正是与上海联手发展休闲产业与会展业,提升绍兴休闲产业知名度的大好时机。绍兴凭借自己的地理优势,通过与长江三角洲地区重要城市一道打造“休闲产业圈”的方式,必将大大提升绍兴休闲产业的层次和国内及国际影响力。
    (三)开发新的休闲项目
      目前,在国际上不少人已从传统的海滩度假转向参加各种乡村学问和风情风俗活动。学问设施、科技公园、主题娱乐场所等新的休闲去处和服务项目不断出现。绍兴可根据自身优势,大力开发、设计新的休闲项目,如富有冒险性的空中跳伞、飞行模拟、森林旅游、水上活动等,带有科普性的现代科幻、未来世界生活、海族馆,鼓励人们回归自然的农事活动,锻炼与开发动手能力的技工作坊,各种竞技性的运动项目等。小型休闲项目的运作可考虑以民营为主,政府应鼓励股份制休闲娱乐企业,鼓励中小型的投资,以个性化的特色丰富休闲业的品种。同样重要的是,政府应借鉴引进海外对休闲业的管理模式,这不仅能满足市民的需要,也将吸引海内外来绍人士。
    (四)发展多元经营的休闲经济
     浙江有着非常发达的民营经济,民间有着巨额的资本,他们出于经济目的,有着强烈的投资欲望。所以大家正好可以充分利用这一资源,吸纳民营资本来促进州休闲产业的发展。以旅游业为例,可将旅游资源的国家所有权与经营权分开,采用委托经营或买断一定时限的经营权等方式,由国有股份企业或民营企业等投资经营,以解决资金筹集、经营管理等问题。同时,旅游产品也应由单一的观光旅游发展为多种多样、丰富多彩的休闲、游乐、度假旅游,满足游人吃、住、行、游、购、娱等全方位的休闲需要。
    (五)强化人才引进和相关软硬件建设
      绍兴一方面要实施旅游与休闲产业人才培训计划。推出针对旅游、会展等专业人才的引进政策,加强人才储备;利用在杭旅游教育培训机构和师资力量,提高大旅游产业所需的各类人才素质,如旅游与节庆策划人才、旅游企业经营管理人才、目的地信息化人才、小语种(韩语、泰语等)导游等。另一方面,要抓好绍兴休闲产业软硬件建设,按国际标准搞好相应的配套设施。要使绍兴成为休闲之城,必须要在道路建设、公共交通、通讯信息、购物街区、金融业务、宾馆饭店、度假区、资讯传媒、学问设施、公共厕所等方面按国际标准进行大力投资建设或改建。因此,政府要统筹兼顾合理规划,彻底突破休闲购物局限于“解放路”的怪圈。有专家指出,一座“休闲之都”整个接待设施至少30%要吻合国际休闲这个条件和标准,且整个城市建筑格调、色彩、尺寸都要围绕休闲这个中心转,市民的素质、游人的观念和生活的环境也要围绕休闲这个中心转。另外,政府应大力加强精神文明建设,提高整个城市及市民的文明程度,让来绍客人真正体验到“亲切感、舒适感、安全感、文明感”,从而提高城市的形象。
     (六)将学问转化为休闲生产力
      最后,要将学问转化为休闲生产力,为绍兴创造更多的财富。首先,绍兴需要一个集约式地展示绍兴历史与现代学问的、具有休闲旅游观赏价值的核心项目。这个项目,能让国际的休闲旅游者通过它得到个性化的休闲愉悦,并在短时间内直观的了解绍兴的历史与现实的各类学问的精粹。其次,依靠绍兴良好的生态环境和优美的风景开发绍兴的休闲农业、休闲渔业和景观房产。再次,用重视历史的信息、借助名人的光环效应和开发独特的地域学问等方法来挖掘学问的内涵。


(编辑单位:浙江越秀外国语学院)

 _
  上一篇:长江流域产业结构演进和经济增长关系的实证分析
下一篇:对进一步加速www.yabovip11.com海洋深层水资源保护与开发的几点建议

关闭窗口
XML 地图 | Sitemap 地图