亚洲城网页版 ca88 cc >>发展规划研究 总第34期 2009年>> 区域发展 打印 | 收藏 | 字体: | 阅读 次数 | 发布日期:2012/11/9
“十字经济”撑起中部崛起的脊梁
尹立成

    随着国家中部崛起战略的实施,中部获得了快速发展的良机,如何响应国家战略,真正促进中部地区的发展成为一个至关重要的问题。今年“两会”之后,中部“十字”经济网成为社会各界关注的热点。它可以比作是中部地区的脊梁,对中部崛起战略的成败有着举足轻重的作用。
     东部、中部、西部三大地区的划分,是我国区域经济最层次上的空间划分,是我国宏观区域经济结构发展均衡和差异的反映。“中部崛起”是统筹区域发展的新思路对中部地区经济发展提出的新要求,也是我国区域经济发展战略进入新的历史阶段的重要标志。
      中部地区包括山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西六省,国土面积占全国的10.7%,人口占全国的28.1%,是我国经济区域发展中至关重要的板块,是全国除沿海开发地区之外,经济密度最大的区域,它拥有我国最广阔的腹地和发展空间,是21世纪前期我国经济增长潜力最大的地区。从经济地理上来说,中部地区布局分散这是它的弱点,但同时也是它的特点和未来的优势,可能会走出与东部地区不同的发展道路。近日,全国政协委员视察团在考察了中部地区的城市和企业后提出的“十字”区域经济网络构想备受关注。这一构想的所谓“十字”就是由长江沿江经济带和京广线沿线经济带构建起的十字形经济带,可以和长三角、珠三角、环渤海三大经济圈联系起来,再加上六个以省会城市为核心的都市圈,就可以构成“两带六圈”的“十字”区域经济网络。
      温家宝总理在十届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中指出:“要促进中部地区崛起”。中部各省要紧紧抓住这一难得的历史机遇,充分发挥区位、资源、经济等综合优势,加快发展,加速崛起。因而,实施中部经济带综合开发战略,对于我国经济第二、三步发展目标,对于支撑我国21世纪经济发展、加快中西部内陆地区开发,进而推动我国工业化和现代化进程都具有重要战略意义。
      “十字”对区域产业影响显著——“农”字产业优势凸显。比如,在河南省京广铁路沿线,一个蜿蜒300公里的农业产业化格局已经形成,打造沿京广线北起新乡、南至漯河的大农业产业带,使之成为与郑洛工业走廊相呼应的产业密集区。调查显示,河南省现有23家农业产业化国家重点龙头企业,其中多数集中在这一地区。在2007年进行的第三批农业产业化国家重点龙头企业中评选中,该省共有9家企业入选,而其中5家分布在大农业产业带之内,有2家大企业与其毗邻。郑州以南的新郑、长葛是两大典型的农业大市(县级),它们虽然分属郑州、许昌两地,但联系紧密,经济发展互补成分多,且都是京广铁路上的重要站点之一。近年来,随着两市农业产业化的迅速发展,县域经济实力日益增强,到2008年,两市均进入河南经济20强县市。因此,对于隆起中原城市群、加速河南及中部地区农业现代化以及城乡经济社会的全面、协调发展等,具有非同寻常的意义。
      “十字”推进了区域城市化进程——几大城市群(圈)形成。经济发展是城市化的基础和动力源,城市化是经济发展的载体和催化剂。随着“十字”经济网的形成和不断成熟,其在中部地区的经济功能凸显,加快了中部地区的城市化进程。以中部地区唯一的副省级城市武汉为中心形成了“一城独大”的武汉城市圈;长株潭城市群则是由长沙、株洲、湘潭三市呈“品”字形分布,经过近几年一体化推进,已经形成了一个大的核心都市区域,具有特大城市轮廓;由郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源9个城市组成的中原城市群也初见雏形,这是改革开放以来,继东以上海为中心的“长三角”城市群、南以广州为中心的“珠三角”城市群、北以京津为中心的京津唐城市群之后的一个很有希翼的经济带。
      改革开放30年来,东南沿海地区的经济增长速度第一次低于全国平均水平,而一向发展缓慢的中西部地区和北方,较普遍地高于全国水平。中国经济的几大板块,正在经历一场“地壳运动”。
从全国经济增长上半年的数据,以及各省市陆续公布的半年度经济数据来看,大家发现,传统的高增长地区长三角、珠三角较为普遍地低于全国平均水平,而华北、东北、中部、西部地区投资增速高,GDP增长率高,新疆、陕西、宁夏、山西等地区的增长都非常高。
      建设中部“十字”经济网,形成沿江经济带有利于中部地区的湖北、湖南、安徽、江西四个沿江省份整合产业,不仅可以将长江三角洲改革开放的势头向中游腹地推进,改变当前沿海发展纵深不够、发展空间趋紧的局面,而且可以与长江上游相呼应,进而形成整个长江大开发的有利趋势。以武汉为中心的中南城市圈和以郑州为中心的中原城市圈已见雏形,国家可以鼓励扩大京广大动脉的经济联系,形成京广沿线经济带。这样,中部生产力大体上沿长江和京广线呈十字布局,加上山西逐渐融入京津冀经济圈,就可以把中部与长三角、珠三角和环渤海三大经济圈的构建联系起来,逐步形成符合市场经济要求的区域经济网络。
      中部“十字”经济网的建设必将促进中部地区的迅速发展,响应国家的中部崛起战略,与西部大开发战略,振兴东北老工业基地战略等一起促进我国经济社会的和谐发展,为建设和谐社会提供有力支撑。

(编辑单位:山东省淄博市博山区农业局)
 

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