亚洲城网页版 ca88 cc >>发展规划研究 总第48期 2010年>> 海岛开发开放 打印 | 收藏 | 字体: | 阅读 次数 | 发布日期:2012/9/11
依托资源优势 加快转型升级
郑 海

    一、六横岛的发展优势
    (一)区域位置优越
     六横岛扼守长三角入海口,处于我国沿海南北海上主通道。紧靠宁波北仑,离宁波北仑仅7.5公里,与梅山保税港处于同一港域,相距5公里,为宁波—舟山港核心港区。正在做前期工作的六横—宁波跨海大桥建成通车后,六横到宁波市区仅1小时车程。紧邻国际航道,岛东北紧邻虾峙门、条帚门国际航道,是宁波舟山港的主要国际航道,岛西北双屿水道、汀子港是我国沿海南北航线主航道,岛周围有虾峙门锚地、峙头锚地、东浪咀锚地、马峙锚地等国际锚地,航泊条件十分优越。
    (二)深水岸线绵长
    全岛海岛岸线总长85.05公里,其中-10米以上深水的岸线36.3公里,占整个舟山市可用深水岸线的21.93%。
    (三)平原腹地广阔
     六横是舟山第三大岛,陆地面积118.8平方公里,平原腹地占全岛陆域面积的64%,可围垦面积达25平方公里左右,未来全岛的陆域面积可达到140平方公里,为临港产业发展提供了广阔空间。
    (四)丰富的海洋旅游资源
    六横涂滩岛礁资源极为丰富,除4个住人岛外,还有无人岛44个,气候宜人,自然风光优美,可发展休闲、度假旅游和海上运动项目。
岛上海洋学问底蕴深厚,十六世纪双屿港历史学问、张苍水蒙难地、浙东第一功摩崖石刻等较具吸引力。


     二、经济社会发展情况
  (一)六横基本概述
    六横辖区内包括六横、佛渡、悬山、对面山、凉潭5个住人岛,以及30个无人岛,80个岛礁。辖9个渔农村社区、85个村(社)、2个居委会,常住人口约10万。
    1993年,六横岛被列为全国海岛资源综合开发试验区,1996年被列为社会发展综合试验区,2001年以岛建镇,是第一批全国小城镇综合改革试点镇,www.yabovip11.com优先发展的中心镇之一。为进一步发挥六横岛的海岛资源优势,2008年5月建立舟山市六横开发建设管理委员会,为舟山市委、市政府直属机构,行使市级经济管理权限和县级行政管理职能。根据实际,管委会采用和六横镇委、镇政府紧密型的运作机制,管委会内设一办五处一企业,六横镇党委职能由管委会党群政法处承担,六横镇政府的大部分职能由社会发展处承担,运作两年多来,总体能适应六横阶段性的发展需要。
    (二)经济发展情况
     2009年地区国民生产总值38亿元,比08年增长8%。工业产值突破100亿元。财政总收入6.44亿元,比08年增长32.9%,地方财政收入2.84亿元,比08年增长14.7%。在港口物流和服务业方面,09年港口吞吐量突破1000万吨。
    (三)基础实施建设和城市发展方面
     近几年,六横在基础设施建设方面保持了高投入,2009年完成固定资产投资35亿元,其中基础设施建设投资21.6亿。2010年六横管委会确定固定资产投资项目116项,通过这些固定资产项目的建设和推动,确保2010年完成固定资产投资40亿元。
     通过大投入,六横的交通道路条件、城市面貌日新月异,发展的一些基本要素保障得以解决。水资源保障方面,10万吨级海水淡化项目一期工程已基本完工,淡水资源紧张状况得到有效缓解。电力保障方面,已建成三条110KV线路。截至2009年底,建成的一级公路12.839公里,在建的一级公路14.752公里,“十二五”规划新建的一级公路42.9公里。
    (四)社会发展情况
     六横管委会高度重视改善六横老百姓的生活条件、提高生活质量,努力提高教育、医疗、就业、社会救助、社会保障等公共服务的能力和水平。教育方面,每年安排300万元用于提高教师待遇。08年以来,投入超过1亿元改善学校基础设施。群众的基本医疗也得到保障,2009年新建了19个渔农村医疗卫生服务站点,2010年开始实行基本药物零差价,渔农民看病难、看病贵的问题基本解决。新渔农村建设方面,从07年开始每年安排1200万元左右资金用于新渔农村建设,渔农村的环境质量、生产生活条件逐年提高。
    (五)重点项目建设情况
     1、舟山中远:总投资30亿元,规划建设面积200万平方米,规划坞容100万吨,“六坞十泊位”的生产规模,是集修船、造船及建造海洋工程于一体的大型船舶修造企业,09年9月完成2座9.25万吨级造船台及全部三期工程的建设计划。2009年完成产值27亿元。
     2、浙能煤电一体化项目:建设单位为浙江能源集团,煤炭码头总投资28.5亿元,建造15万吨级和7.5万吨级卸船泊位各一座、3.5万吨级和2.5万吨级装船泊位各一座,设计年吞吐量3000万吨,09年6月已开港运行,当年完成吞吐量992万吨。2*100万千瓦火力发电项目总投资83亿,已获国家发改委审批,同意开展项目前期工作。
     3、凉谭岛铁矿石中转项目:凉潭岛位于六横岛与虾峙岛之间海域,面积1.12平方公里。该项目由浙江舟山武港码头有限企业负责实施,总投资约24亿元,计划建造25万吨级(兼靠30万吨)矿石卸船泊位一个、3.5万吨级装船泊位二个,一期项目规划吞吐量为3000万吨。
    4、燃料乙醇项目:该项目位于六横棕榈湾,由中石油企业和浙江华远石油企业共同投资,一期工程总投资22亿,年产30万吨生物乙醇。该项目也是www.yabovip11.com第一个大型生物化工项目,项目产品填补了www.yabovip11.com的空白,对推动www.yabovip11.com生物化工产业的发展将起积极的示范作用。
     5、海岛世界:总投资8.5亿元,整合开发六横南部旅游资源,建设海上运动、休闲、度假基地及海景房产。正在实施的一期项目,投资3亿元,主要建设假日酒店、海景公寓及商业街。


     三、未来发展的思路
    (一)发展的机遇
     1、舟山被国务院列为国家级海洋综合开发试验区,六横作为舟山发展海洋经济的重点区域迎来更好的发展机会。
     2、紧邻宁波梅山保税港区,可有效利用其对周边地区的辐射带动作用。梅山保税港是目前我国开放层次最高,政策最优惠、功能最齐全的特殊区域。随着梅山保税港区的建设,与梅山岛处于同一港域的六横港区的港口建设、产业发展将进入新的纪元。
     3、六横跨海大桥已通过省政府立项审批,确定在“十二五”期间完成建设,六横对外交通将获得极大改善。
     4、省政府推进宁波-舟山港“三位一体”港口服务体系建设,对于六横加快现代港口物流发展具有积极意义。
    (二)发展的思路
     1、区域规划
    “一城、二心、五区块”
     六横的发展思路主要是“一城”,即整个六横岛作为一个港口宜居城市来建设,发展规划为人口聚集度较高、临港产业较为发达的新兴港口城市。
    “两个中心”,即“两个服务中心”,即峧头临港产业服务中心和台门政治学问居住中心。峧头城区重点发展为临港产业配套的金融、信息咨询、贸易等服务,功能定位为商贸经济服务中心。台门城区作为政治学问居住中心,重点发展酒店餐饮购物、旅游房地产、学问教育培训、大型医疗疗养基地、大型商业中心及旅游集散中心,功能定位为政治学问、居住、休闲旅游中心。全岛将形成西北部为生产区块、东南部为生活区块的总体布局。
     “五大产业区块”,即北部发展区块、东北部发展区块、南部发展区块、西南部发展区块和佛渡发展区块。
      北部发展区:位于岛北部。总规划面积8平方公里,海岸线长10.7公里,  水深-10米至-50米。岸线条件好,目前已有舟山中远船务有限企业、舟山鑫亚船舶修造有限企业及龙山船厂等大型船舶修造企业、为之船配企业以及舟山华远石油有限企业和舟山金润石油有限企业等石油中转储运企业,在后方规划设置船舶配件产业园。
     东北部发展区:总规划面积10平方公里,海岸线长12公里,主要布局大型物流中转及能源项目,目前已有浙江浙能煤电一体化项目落户该区。
     南部发展区:规划面积29.7平方公里,岸线长36.8公里。该区域拥有丰富的海岸景观、海滨山岳景观、海岛景观资源、海洋历史学问景观等海洋旅游资源。海岸线曲折,湾岬相间,岬角狭长,无人岛屿众多,适合发展海洋旅游休闲产业。目前已开发有假日岛、海岛世界和海洲绿岛世界等旅游项目。
     西南部发展区:主要依托小郭巨围垦区,总规划面积41平方公里,可用深水岸线共13.5公里,其中可建10-30万吨级泊位岸线为3.5公里,可建10万吨级以下泊位岸线约10公里。该区块综合建港条件得天独厚,达到了大石化“基地化、大型化、一体化”的产业布局和规划要求。
      佛渡发展区块:位于六横本岛西部,区域面积7.85公里,可围垦面积为3平方公里,可用等深线在-25米以上的深水岸线约10公里。该区域距国家级保税港区—梅山保税港区仅3.15公里,与六横本岛之间仅隔双屿国际水道。
     根据这一发展思路,把六横发展为一个国际化、现代化综合性临港产业岛、港口宜居城市。
      2、产业结构转型升级
    (1)推进船舶修造产业的升级,支撑船舶修造企业加大技改研发力度,发展高附加值、高技术含量船舶产品、海工平台和高端船配。
    (2)坚持“集散并举,以散为主”,建设现代化、环保型大宗散货枢纽港,成为重要的物流节点区域。
    (3)努力推进临港石化产业区块建设,发展环境友好型石化产业。
     (4)开发海洋新能源,推进海水淡化和综合利用,力争成为全省乃至全国重要的新能源开发、海水淡化综合利用示范基地和产业化基地。

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