亚洲城网页版 ca88 cc >>发展规划研究 总第45期 2010年>> 浙江:走进海洋时代 打印 | 收藏 | 字体: | 阅读 次数 | 发布日期:2012/8/15
浙江海洋经济发展基础设施网络研究
亚洲城网页版 ca88 cc浙江海洋发展规划研究咨询中心课题组

    基础设施网络化是现代化的重要标志,是www.yabovip11.com推进海洋经济发展建设的重要保障。今后十年特别是“十二五”时期,要围绕海洋经济发展的总体要求和生产力空间布局,按照有形网络和无形网络建设相结合的原则,重点构建港口集疏运网、能源保障网、水资源保障网、高速信息网、防灾减灾网、生态保护网等六大网络体系。


     一、以高等级公路、铁路和内河航道建设为重点,构建可满足多式联运的港口集疏运网
     一是统筹建设深水港区。整合港口资源,重点建设梅山、洋山、金塘、六横、衢山、状元岙、大陈等深水港区,大力发展大型化、深水化、专业化码头泊位。同时,加快独山、乐清湾、头门等港区建设,形成布局合理、分工协作的码头体系。二是加大内河航道建设力度。推进浙北内河航道升级改造、钱塘江中上游和瓯江航道改造、京杭运河杭州二通道建设,构建浙北航道与嘉兴港、杭甬运河与宁波-舟山港、瓯江与温州港河海联运体系。三是加快铁路建设。积极推进沪杭客运专线、宁杭客运专线、杭甬客运专线、杭长客运专线、金温铁路扩能改造、杭黄铁路、九景衢铁路和杭州铁路枢纽、宁波铁路枢纽等“七线两枢纽”建设,加强甬金铁路、沪甬铁路、金台铁路、金山-平湖-海盐-下沙铁路等的前期工作,积极建设到大榭、穿山、梅山等港区的疏港支线,增强铁路货运能力,提高港口物流辐射能力和范围。四是完善高等级公路组织。加快六横大桥、温州-状元岙等疏港快速通道,以及甬台温高速公路复线等建设,加强港口、城市和产业集聚区之间的高等级公路组织,促进有机连接。五是推进城际和城市轨道交通建设。加快杭州地铁、宁波地铁建设,及早谋划温州城市轨道交通建设,推进杭州、宁波、温州内部轨道交通建设,加快研究城际轨道交通体系建设。六是健全可满足多式联运的集疏运枢纽。围绕宁波-舟山港为核心的沿海港口体系建设,统筹内河主骨干航道联网改造、重要疏港通道、油品及天然气输送管道、大型枢纽机场等建设,加强全省快速通道、管网等廊道资源的统筹规划建设,加快镇海海铁联运枢纽等可满足多式联运的大型枢纽建设,提升江海联运、海陆联运和海空联运能力。


     二、以清洁能源和可再生能源为重点,构建高效环保的沿海和海岛能源保障网
     一是加快发展核电。推进秦山核电一期扩建、秦山核电二期扩建、三门核电一期、三门核电二期、苍南核电等项目建设,建设海盐核电关联产业基地和三门核电城。二是优化发展火电。结合“上大压小”和国家燃煤项目优选工作,规划建设嘉兴电厂三期、舟山电厂二期扩建、舟山六横电厂、苍南电厂、绍兴滨海电厂、台州第二电厂、乐清电厂三期等环保型燃煤电站,削减电厂污染排放。三是鼓励发展新能源。在建成若干风电示范工程,打造百万千瓦装机的海上风电基地。支撑健跳2万千瓦潮汐电站等海洋新能源项目建设。有序发展太阳能光伏发电。加强海洋微藻能源利用研究。支撑海岛地区开展波浪能、温差能、风能、太阳能等开发与海水淡化、污水处理、水产养殖、海洋旅游等发展的密切协调、综合开发。四是协同推进电网、气网、油网建设。北部以秦山核电、嘉兴电厂为支撑,南部以甬台温沿海大通道为支撑,强化500千伏主网网架建设,不断完善厂网协调、各电压等级匹配、运行调度灵活的现代化电网;加快国家川气东送、西气东输二线工程浙江段等国家级管线建设,加快推进甬台温、金衢丽、杭金衢等省级天然气管网建设,全面形成覆盖全省的“多气源、一环网”的天然气供气格局;加快推进甬绍金衢和甬台温成品油管道建设,逐步建成全省输油管网,提高成品油管输能力。


     三、以跨区水资源合理配置、海水综合利用和水源地保护为重点,构建清洁可靠的水资源保障网
     一是抓好跨区水资源配置。加快浙东引水、太浦河引水、水资源保障百亿工程等水源、引调水工程以及台州北水南调、舟山大陆引水三期等区域配水工程建设,增强沿海和海岛地区水资源保障能力。加大杭嘉湖南排、太嘉河引水、平湖塘延伸拓浚、环湖河道整治、苕溪清水入湖河道整治等太湖流域水环境综合整治水利工程建设支撑力度,开展台州十三都、温州小溪引水等水资源配置工程前期工作。二是加强海水综合利用。加强海水淡化技术研发,继续推进海水利用工程研究中心建设,加快将海水淡化技术转化为现实生产力,扩大产业规模。在海岛、沿海城市和产业集聚区推广利用淡化海水、海水直接利用,建设一批海水淡化与综合利用示范城市、海岛和园区,建成全国海水淡化产业示范省。三是加强重要水源地保护和建设。做好多水源供水系统和应急水源工程建设,加强重要水源地保护区规划建设,积极开辟城市第二水源,建设城市应急备用水源。继续实施杭嘉湖地区河道清淤、钱塘江、瓯江流域整治和生态建设,深入开展万里清水河道建设,推进水库除险加固工程和农村饮水安全工程。


     四、以电子口岸、第四方物流信息系统、海上通讯网络和物联网建设为重点,构建先进适用的高速信息网
     一是推进电子口岸(EDI)信息网络建设。以创新宁波、舟山海关、国检等管理体制机制为先导,科学整合宁波、舟山已有和在建电子口岸物流信息系统,推进系统功能转型提升,建成宁波-舟山港统一EDI网络。加强浙江和宁波EDI系统的对接,实现与温州港、台州港、嘉兴港以及义乌港等“内陆港”的无缝衔接,提高港口物流通关效率。二是探索宁波第四方物流信息系统开发和推广。积极探索,完善宁波第四方物流信息系统信息发布、交易匹配、合同签订、支付结算、信用评价、整体物流等解决方案,健全交易、金融、监督“三合一”物流平台架构和会员准入机制,将会员范围扩展至运输、货代以及仓储企业,拓展至杭州、义乌、嘉兴乃至长三角和长江流域。三是推进以企业为主体的专用物流信息系统建设。在政策上积极鼓励和支撑物流企业充分结合物流商务模式创新,开发并应用世界先进物流业务运营信息系统。四是完善海上通讯网络。进一步发展和完善微波和卫星网,作为沿海和海岛地区光缆传输的重要补充、保护和应急手段,提高海上作业和海上救助的通讯保障水平。五是加快无线传感网开发利用。依托杭州、嘉兴无线传感网研发的基础和优势,开拓发展物联网产业,争取在梅山保税港区、北仑港区等重要区域率先采用,推进港口物流升级发展。


     五、以沿海防护工程和预报预警信息系统建设为重点,构建安全稳定的防灾减灾网
      一是加强“强塘固房”建设。完善海堤强化加固工程,加快围垦区域标准海堤建设,加强沿海平原防洪排涝设施配套,强化城市、重点镇和产业集聚区的防洪排涝能力。继续建设和完善沿海防洪御潮体系、高标准城市防洪体系、钱塘江干堤等主要江河堤防工程体系以及上游拦蓄工程体系,有效控制洪涝、风暴潮。二是加强标准渔港建设。结合“大岛建、小岛迁”,加快建设以标准渔港为基础的渔港防灾减灾体系,加强季节性避风渔港或港湾维护,保障渔民作业安全。三是加强沿海和海岛防护林建设。加强现有防护林保护,完善监测、奖励和惩罚制度,提高保护积极性。加强新围垦区块、有条件的海岛、滨海城镇和村庄防护林建设,适当增加防护林宽度和密度,增强抗海洋灾害的能力。四是加强预报预警信息系统建设。完善海洋防灾减灾监测与决策体系。整合完善县市级海洋环境监测观测机构和设施,形成遥感卫星监测、站点监测与数据处理—监测船舶核实补充的实时、立体网络,建立统一的台风、强热带气旋、风暴潮、赤潮、海啸、浓雾、地质等海洋灾害的预报预警和防御决策系统,提高防灾减灾、应对突发事件的能力。制定完善船舶溢油事故等海洋污染应急预案,加强船舶溢油事故、化学品泄漏或爆炸事故等监测观测、应急救助设施建设,以及生态损害评估。
     六、以污染源控制、污染处理设施和海洋保护区建设为重点,构建陆海联动的生态保护网
     一是加强污染源控制。加强石化、钢铁、造纸等产业的“上大压小”、整合提升,加强资源综合利用和清洁生产,推行低碳经济和循环经济,加快落后产业、工艺淘汰,有效减少污染源。加强陆地污染源集中净化处理和达标排放,对重点污染排放企业和污水处理厂实行在线全程监测,有效削减污染物入海量。加强涉海活动污染防治。以宁波—舟山、温州港域为重点,加强港口作业和船舶工业污染防治,提高防污设施配备率,建设清洁港区。二是加强污水处理设施建设。强化沿海城市排水管网和污水处理厂等污水集中处理设施建设。推进温州东片排污主管网等建设,抓好萧山临江污水处理工程扩建等前期工作。大力实施配套污水收集支管网建设和污水处理厂脱氮除磷工艺改造工程,完善网络化布局,提升污水回收和处理能力。加强海岛地区污水无公害化处理。三是加强沿海和海岛生态系统建设。重视海洋特别保护区、海洋自然保护区、滩涂湿地保护区等保护工作,加强巡查、评估,规范或减少人类活动,推进重点海洋生态休养生息。强化禁渔期制度、规范渔业作业方式、控制捕捞总量和结构,以及推行增殖放养、人工鱼礁设置等,加强海洋生物多样性修复。四是探索开展环境容量研究和控制。开展象山港、乐清湾、三门湾等重要海域的环境纳污容量研究,细化环境承载容量和水质管理目标,探索确定各区块主要入海污染物排放数量、方式和降污减排分配方案。

课题组组长:刘  亭
课题组成员:傅金龙 周世锋 秦诗立 沈  锋
            宋维尔 王  辰 王珊珊
执      笔:周世锋 王  辰


 

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