亚洲城网页版 ca88 cc >>发展规划研究 总第44期 2010年>> 青年圆桌 打印 | 收藏 | 字体: | 阅读 次数 | 发布日期:2012/8/12
杭州公共交通之怪现状
祁晓东
       杭州城市之美,确如天堂一般。而杭州城市公共交通之现状,却不敢多添赞美之言,反而会因为其不通情理之处而颇有微词。
       怪现状一:公交站牌左右分立。
       公交车站的站牌设有两处,而且相距较远,并不是所有站台的车次都多到需要两块站牌才放得下。这给乘客获取交通信息带来很大的不便,常常要往返几次才能确定适合自己的乘车线路,这种公交站台“特色”让外地人很是弄不伶清。
       怪现状二:公交信息严重失真。
       杭州公交信息的公布方式非常吸人眼球,在电子信息屏上有每一路公交车相距站台的距离和预计到达的时间,初次见到不禁让人赞叹于杭州公共交通基础设施建设的现代化程度。但是屏幕上的信息却不太准确,尤其是在末班车已经开走之后,电子屏幕上仍然会提示有公交车即将到达的信息,使得乘客很容易被错误信息误导。
      怪现状三:出租汽车功能丧失。
      作为快捷、舒适的交通出行方式——出租汽车,一直以来是外地游客的首选,也是繁忙时间和繁忙路段出行方式的重要补充,但是在杭州出租车的这些作用却难以体现。在交班时间,出租司机可以理直气壮的拒载,而节假日景区、闹市区更是见不到出租车的影子。
      以上种种杭州公共交通的不足,也许看来只是小事,在杭州住久了也就见怪不怪了,但是以外来人的眼光看,还真是感觉有些怪。其怪就怪在这些不合理的方面客观存在,顺理成章。
       笔者认为,杭州交通之怪现状,应为城市规模迅速扩张、私有汽车总量增大、公共交通运行不畅所致。尤其是公共交通,若其保证居民出行的责任都无法履行,则居民对公共交通的信心就会缺失,私有汽车总量会继续加大,不但城市交通拥堵会更加严重,而且城市环境也会有所影响。改善公共交通服务水平的最终目的就是要提高公共交通的竞争力和吸引力,而公共交通的供给和服务整合是改善服务水平的基础。
       提高服务公共交通的水平关键还是看细节。杭州公共交通服务虽然已经取得一些成绩(如公共自行车),但是仍有许多细节有待提高和完善。由于杭州公共交通服务的不到位,使得很多人选择私家车作为日常的出行方式。截止到2009年底,杭州全市社会机动车拥有量达157.89万辆,其中私人汽车71.87万辆,约占机动车拥有量的45.5%。私有汽车的比例过大不但在一定程度上影响了公共交通的正常运行,而且也不符合杭州低碳城市建设的需要(据统计私有汽车的人均二氧化碳排放约为公共汽车的2.3倍)。
      目前杭州城市交通的发展模式已经进入恶性循环的怪圈。杭州虽然紧锣密鼓的开展地铁建设,但是地铁的建设周期长,在尚未形成网络之时,其运量大的特点反而会招揽更多的人流,从而造成局部区域的拥堵,而且给沿线交通站点带来更大的集散压力。由此,杭州城市交通问题的解决之道,并不能单单寄希翼于地铁的建设。
       发展公共交通需要一定时间,为了加快城市交通发展模式的转变,对城市道路交通这种准公共产品采用经济办法进行交通需求管理(如提高城市中心区的停车收费、实行拥堵收费等),也不失为一种方法,但这只是治标之法。城市交通拥挤的真正改善,根本措施还在于发展公共交通系统,同时改善自行车和步行等非机动交通的出行环境,为相关利益受损者提供更多的出行选择等。实现路权的合理分配,才是解决交通拥堵问题的治本之策。
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