亚洲城网页版 ca88 cc >> 第十二届创新论坛:我与规划院

打印 | 字体: | 阅读 157 次数 | 发布日期:2018/11/22

高瞻远瞩——规划咨询师的责任与骄傲
徐伟金
    因为工作的原因,我每年总有几次搭乘民航班机从萧山机场进出,每次经过机场我都会想起规划工作中的一段往事。
    1989
年,在改革开放的大潮下,省领导同意设立钱江出口工业区,并委托亚洲城网页版 ca88 cc牵头承担《钱江出口工业区规划大纲》的编制工作。其中杭甬高速萧山出入口处拟设置钱江开发区桥南区块,在桥南区块功能定位的研究中,院领导十分重视,时任院长刘趋前亲自参与讨论。项目组成员的思路大多着眼于区块内部,并围绕着以工业为主适当配套的方案进行,刘院长却提出一个独特的想法,除了明确提出桥南区块的功能并进行布局外,还提出在桥南区块以北设置民航机场,让大家这群小年青颇感意外。
   
为了探讨其可行性,我走访了民航管理局,被告知民航方面不考虑机场搬迁。理由有几个方面,一是虽然机场军民合用,军事训练与民航飞行相互有一定的影响,但总体上是可以协调和接受的;二是省里已经投入了大量的建设资金,正在对笕桥机场进行改扩建工程,能满足一般大型客机的起降要求;三是在钱塘江南建设民航机场离杭州主城区太远,旅客不方便。
   
回到院里向院长汇报,刘院长听后呵呵一笑,“不同部门考虑问题的角度不同,眼光也不同,规划是面向未来的,规划咨询师必须具有敏锐性与超前意识,不能拘泥于现状。我觉得机场扩建十分必要。首先,军民合用机场不是长远之计,民航飞行已经与军事训练产生了一定的冲突,随着民航航班密度加大,冲突将会加剧,浙江作为东南沿海省份,战备任务是压倒一切的,机场的军民功能相分离是大势所趋;第二,随着民航客货运量的增加,机场必将面临再次改扩建,而建成已数十年的笕桥机场早已被密集的建筑物所包围,已经没有改扩建的余地,解决这一问题的根本办法是择址新建民航机场。再分析选址条件,桥南区域有很大优势,一是紧邻杭州主城区,二是面向浙江广大的腹地区域,三是该片区为早年钱塘江围涂而成,地势平坦,人口和建筑密度低,周边亦无影响机场净空的建筑物。”刘院长的一番话打消了大家的疑虑,赢得了项目组的一致认同。于是,在大家的规划方案中,钱塘江南岸的围涂上赫然画上了飞机的图案。规划方案通过了评审,也获得了省领导的认可。
   
果然,若干年后,民航机场择址新建被提上了议事日程。经过专业团队进一步系统、全面、专业的场址比选,萧山方案在几个备选方案中脱颖而出,虽然最终位置与当初大家规划确定的位置有所偏移,但仍然属于同一个区块。2000年底萧山机场建成并正式投入使用,那个大家画在规划图上的机场终于实实在在地出现在萧山的这片土地上。如今,萧山机场已经成为国内十大最繁忙的民航机场之一,平均每两分钟就有一架民航飞机起降,在浙江的经济社会发展中发挥着重要的作用。
   
桥南区块规划编制已经过去二十多年,刘院长的那句话,“规划是面向未来的,规划咨询师必须具有敏锐性与超前意识,这是一种责任”,还常回响在耳畔,常常提醒自己作为规划咨询师必须多学习研究,扩大视野,才能站得高看得远,才能真正有远见卓识,为客户提供高水平规划咨询成果的同时,也为自己留下值得骄傲的业绩。
   
回顾院的发展过程,正是敏锐性和超前意识,为www.yabovip11.com政府与地方政府提供了高质量的规划咨询服务,造就了规划院的今天。类似萧山机场这样的案例,在浙江大地上不胜枚举。
   
很多人去过普陀山,当你站在普陀山顶西望沈家门的时候,眼前看到的是在滩涂上崛起的现代化东港新城,但你也许并不知道,当初的投资商只是想把这片滩涂围起来用于养殖。正是院的专家团队,以敏锐性和超前意识,清醒地看到舟山正处于第二、第三产业的快速发展过程中,产业与城市的发展对土地提出了巨大的需求,因此,在进行项目评估时对其功能做出了重大的调整,将围涂养殖改为城市开发,为建设用地十分短缺的沈家门打开了新的发展空间。
   
你也许知道杭州的大江东产业集聚区,现在已经成为浙江重要的装备制造业基地,集聚了一大批知名企业。然而,也许你并不知道,在大江东产业集聚区成立以前,那片区域开发之初,其规划功能主要是满足杭州老城区工业,尤其是化工企业的搬迁。正是规划院的规划咨询专家们,敏锐地意识到杭州和浙江是人口密集、学问荟萃之地,生态环境问题终究将摆上议事日程,大量化工企业集聚在该区域,势必将影响杭州乃至周边大片区域的环境质量。另一方面,现代装备制造业等发展迅速,需要有较好的配套条件、科技支撑,同时用地需求大,江东区正是现代装备制造业发展的良好选址。院一批批专业技术人员,一个个规划研究团队活跃在这片土地上,以他们的敏锐性和超前意识,通过编制发展规划、产业规划等一系列规划,逐渐改变了该区域开发之初的功能定位。如今,一座以高端装备制造为特色的现代化新城正在江东这片土地上迅速崛起。
   
展望未来,经济社会发展进入新常态,有更多的问题等待具有敏锐性和超前意识的规划咨询师们去研究、去发现、去谋划,规划咨询师任重而道远。

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