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打印 | 字体: | 阅读 4467 次数 | 发布日期:2016/8/30

“出行革命”:出租车与专车之争
    如今,在改革深入、市场完善的互联网大环境下,一场“出行革命”已经掀起。滴滴、优步、神州等网络专车平台兴起与发展,给大家带来了好处,如缓解了交通压力、提升了服务品质等。但是也有争论的是它的运营资质、安全问题以及责任分配问题。同时,专车抢走了出租车的收益,出租车司机群起攻之;而广大用户受益于专车,对专车表示支撑。对此,亚洲城网页版 ca88 cc的青年们发挥专业优势,积极探讨发展现状与对策。   
    禚振坤:既要“放得开”,又要“管得住”    发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,十八大报告言犹在耳,大家的改革步伐也从未停下。市场是什么?是可以货比三家,是可以自主选择,大家对计划经济的不满,很多时候并不是因为好或者坏、贵或者贱,而是因为大家没有了选择的权利。大家的管理者习惯于把各项事务都安排的事无巨细,而市场却从来都是大浪淘沙适者生存的丛林法则。优步、滴滴、快的……,他们的出现,表面上看是互联网对实体的变革,本质上却是市场对计划的革命。
    想必很多人都有过打不到车、被拒载、绕路、被拼车……等不愉快的打车经历,我也曾有过雨中抱着发烧的儿子等半小时出租车的惨痛经历,促使我下定决心成为有车一族。网约车的出现,迎合了大众需求,尽管在严格意义上,很多网约车应该归于“黑车”一类,但社会舆论却一面倒的站在了管理者对面。出租车和网约车,并非矛盾的两面。3月21日,住建部公安部发文废止《城市出租汽车管理办法》,而更早些时候,杭州等城市就出台了关于深化出租汽车行业改革的引导意见,出租车管理改革已是箭在弦上。但如何改革,争议仍存,个人认为,不妨从两个方面,开展趋同化改革,使出租车、网约车最终成为同一起跑线的公共服务提供者。
    一个方面是要“放得开”。“放得开”是推动出租车管理改革的根本,只有先放得开,打破出租车与网约车之间的界限,才能使二者成为同一起步的竞争者。在《城市出租汽车管理办法》中,“出租汽车的发展规划和计划,由城市建设行政主管部门会同有关部门编制,纳入城市总体规划,报当地人民政府批准后实施”,对申请从事出租车经营的企业和个体工商户,“客运管理机构应当在收到申请文件之日起的三十日内,根据出租汽车的发展计划及申请者的条件作出审核决定”,这两条是造成出租车垄断经营的根源所在。近年来,城市化步伐很快,很多大中城市快速膨胀,人口变化和出行特点也大有不同,仍然沿用老的思维方式,用所谓的科学预测来判断一个城市应该有多少辆出租车,显然是不靠谱的行为。既然要发挥市场的决定性作用,既然是提倡大众创业,大家在出租车改革方面就要破除计划色彩,管理者可以每年甚至每月发布出租车发展形势报告,让大众可以清晰地看到当前出租车运营形势,自行判断是否要加入出租车队伍,而非以计划为由将其拒之门外,市场自然选择往往更加有效和及时。
    一个方面是要“管得住”。“放得开”并非意味着放弃监管,再开放的市场也需要有维护市场规则的管理者。网约车与现在的出租车相比,的确存在比较大的安全隐患,恶性事件时有发生,难于监管成为管理者不认同网约车的重要依据。我想,是否可以采取更为有效的手段来进行监管,而非简单的一棍子打死。一是建立信息注册登记数据库,所有从事出租(含网约车)运营的申请人,都要在运管部门进行登记 技术支撑:杭州健源网络