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打印 | 字体: | 阅读 4639 次数 | 发布日期:2014/4/8

学习十八届三中全会精神(下)
    十八届三中全会将推动中国进行新一轮改革,中国巨轮将再次扬帆起航,踏上全面深化改革的新征程。亚洲城网页版 ca88 cc的同志们深入学习十八届三中全会精神,结合实际工作畅谈切身体会。本专栏将分两期刊发相关文章。
   
    张兴文: 改革的关键是如何打开枷锁
    《水浒传》第八回里有个“林冲棒打洪教头”故事,大致如下。林冲发配到沧州,路经柴进的庄上,柴进留他住下。庄上有个洪教头目中无人,瞧不起林冲,柴进便说人家是豹子头林冲,洪教头便要和他比一比,林冲不愿意,林冲越不愿意比洪教头就越趾高气扬。柴进也想看看林冲的武艺,便劝林冲和洪教头一比。林冲打了一两个回合便要认输,说“我还带着枷锁呢”,于是柴进送给两个押解十两白银,请他们把枷打开,说“明日牢城营内,有什么后果,都在我身上”。结果再比,林冲几棍子就把洪教头打翻在地。
    著名经济学家厉以宁教授经常用这个故事,来说明改革的关键就是打开枷锁。而今,党的十八届三中全会在全国形成了全面深化改革的共识,打开枷锁已成共识。可以说,改革的关键不再是要打开枷锁的问题,而是如何打开枷锁的问题。
    故事中,柴进请二位押解打开枷锁,表面上似乎很容易,银子打点一下便搞定了。而实际上,两押解一是看柴进“人物轩昂”,不敢违背;二是得了十两银子,又落得一个人情;三是不担心林冲跑了。这才打开的枷锁。
    大家面临的改革,可能是各种更为复杂的情况:林冲的手脚可能被许多大大小小的枷锁束缚,被许多大大小小的押解看管;可能“大鬼好搞,小鬼难缠”;可能人家押解不买柴进的账;可能有诉求的人“人微言轻”,说了不算或者根本说不上话;可能大小押解事不关己,高高挂起;等等。所以,打开枷锁虽是一句话的事情,但真要打开,却是千头万绪,阻碍重重。
    当前环境下,大家要全面深化改革,恐怕要从宏观上把握以下三个方面:
    一是把握改革的时机。许多改革都有其触发机制,例如,2003年的“孙志刚事件”直接导致城市流浪乞讨人员收容遣送制度废止,以及城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度的建立。当前,党的十八届三中全会做出全面深化改革的决定,就是一次全面深化改革的契机。
    二是争取领导的重视。虽然领导重视并不必然带来改革效果,例如奥巴马的医改和我国的新医改。但是没有主要领导的重视,恐怕寸步难行。领导重视的同时,若敢于承担一点改革的风险,敢于承担后果,那便是更好的了,就像故事中柴进说的,“有什么后果,都在我身上”,那么改革一定容易的多了。
    三是做好科学的研究。改革进入深水区,面临的问题也越加复杂,很多改革牵一发而动全身,必须进行系统性改革。而政府机关种种事务缠身,有限的编制和人员,很难应对复杂的改革难题。相关政府和社会智囊机构必须做好科学的研究,为改革行动提供科学方案和路径。
   
    章静波: 十八届三中全会学习的五点体会
    纵观中共党史,改革开放以来,历届党的代表大会之后的三中全会往往具有特殊的意义,中央及各级领导通过调研等活动,在基本掌握国家内外部事务的大致情况下,对一些影响全局的问题,或是一些具有重大决策达成共识、作出部署。党的十八届三中全会是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式进入攻坚时期召开的具有重大意义的大会。如何真正落实好全会精神,在我看来应从五方面去着手:
    第一,要构建清正的环境。新一届领导班子执政以来,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,出台“八项规定”、坚决反对“四风”、深入开展党的群众路线教育实践活动,已然在全党上下营造了风清气正的发展环境。但不可否认的是顶风违纪行为依然存在。落实十八届三中全会精神,要进一步加大反腐倡廉的力度,在全社会形成“以廉为荣,以贪为耻”、“以支撑改革为荣,以破坏改革为耻”的良好风气,为改革创造良好的社会环境。
    第二,要发扬务实的作风。落实十八届三中全会精神,全面深化改革,需要传承和发扬脚踏实地、稳扎稳打的工作作风,既不急躁冒进、急于求成,更不蜻蜓点水、浮光掠影。
    第三,要树立全面的理念。十八大提出了经济建设、政治建设、社会建设、学问建设和生态文明建设“五位一体”的社会主义现代化总体布局,其核心和重点就是“全面”二字。落实十八届三中全会精神,必须确立“全面”思想观,统筹兼顾、全面推进。只有全面抓、抓全面,才能更为全面深化、整体推进中国改革。
    第四,要精化改革的谋略。改革开放至今一些深层次的矛盾和问题开始逐渐显现,来自国际、国内的风险和挑战依然突出,如何将改革开放引向深入,深化谋略就显得尤为重要。落实十八届三中全会精神,需要深化思想认识,对当前国际和国内形势有深入透彻的分析和把握,找准改革突破的关键点、着力点,深化改革措施,从而不断将改革引向深入。
    第五,要具备无畏的勇气。改革是十八届三中全会的主题,虽然改革是解决问题、化解矛盾的法宝,但改革势必会触及到一些既得利益群体,势必会遇到各种阻力。落实十八届三中全会精神,需要有攻坚克难、排除一切干扰的勇气、胆识与决心,义无反顾、奋力向前,敢于打破固有利益格局,坚定不移、循序渐进地推进各项改革。靠改革促发展、靠改革调结构,使改革发展成果惠及全体人民。
    作为一名规划院新员工,在自己平凡的岗位上要更进一步地严格要求自己,工作中主动思考,不断创新工作方法,不断完善本职工作。作为省咨询协会的一员,为会员单位服务,更需要创新工作方法,树立服务观念,在按照领导要求、按照会员需要开展工作的同时,深入思考,早考虑、早研究、早动手,努力做到服务的特色化和人性化。
   
   
    钟晓军: 改革从身边掀起
    全面深化改革是当代中国发展的主旋律。党的十八届三中全会决定(以下简称“全会决定”)提出改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务,全面建设小康社会,进而建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。瞬间,改革的春风吹遍了中国大地,触动了每位国人的心弦。通过对全会决定的学习,谈点个人粗浅的体会。
    全会决定提出了经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。国家发改委及省、市发改系统将大力推动行政审批制度改革,逐步减化项目的审批程序。大家的“审批型”项目将有大幅度的下降,迫使大家从政府的智库向政府、民间双智库转型,咨询成果将向实效性转变,为此,大家的工作重点与方法也将面临改革。
    一是更加注重宏观、区域性协调发展政策研究。微观经济通过市场的有序竞争达到平衡发展;政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。因而,应加强政府宏观层面的研究,为市场健康、稳定、有序发展创造环境。
    二是更加注重城乡一体化发展的研究。城乡发展不平衡不协调,是我国经济社会发展存在的突出矛盾,是全国建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。全会决定提出了健全城乡发展一体化体制机制的改革举措,城镇化建设将吹响了新的号角。
    三是更加注重社会发展事业领域的研究。全会决定提出实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业发展和改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好满足人民需求。社会事业发展关系到人民的切身利益,是人民幸福生活的重要保障。
    四是更加注重生态文明建设研究。全会决定提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。城市生态文明建设是今后一段时间,城市发展的主要方向。
    2014年,大家将鼓足勇气,在全面深化改革的大潮中,奋勇前进!
   
   
    靳丽芳: 改革为先  民生为重
    十八届三中全会的胜利召开,标志着在新的历史起点上,我党带领全国人民在摸着石头过河中把握规律、在统筹规划中推进改革、在探索实践中破解难题,掀开了改革开放伟大事业的历史新篇章,朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦目标不断进取。大会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了60项具体改革思路和举措,是引导未来中国改革开放的行动纲领。通读全会会议精神,大篇幅关于改善民生的措施更是让人感到民生在党的工作中的分量,无论是深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,还是建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革,都能更加深入地感受到改革的力量,品味到“为民谋福祉”的厚重。
    民之所望,施政所向。敬重人民意愿、敬重人民的首创精神,是一次改革稳步推进的首要前提之一。全会着力解决民生领域突出问题,使改革发展成果惠及全体人民,使政令更加符合民众希望。在具体政策制定方面,完善养老保险、基本医疗、社会救助等制度,构建相互衔接、运行有效、保障特困群众的兜底制度,防止冲击社会心理底线的事件频繁发生等等,这些都是对最广大民意的敬重,并最终成为我国全面深化改革部署的组成部分,成了中央高层与普通群众同频共振的时代最强音。
    民生优先,民之福祉。民生问题不仅事关广大人民群众的根本利益,而且影响到整个国家改革发展的大局,是大家党工作的重中之重。着力改善民生,是大家党践行全心全意为人民服务宗旨的必然要求。党的十八大以来,党中央、国务院坚持发展和民生优先的方针,从医疗、教育、户籍、社会保障等问题入手,加大民生改善,着力攻坚克难,基本民生保障安全网正不断织就织密。十八届三中全会公报用很大篇幅阐释和部署了民生问题方面的改革,特别强调,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。有理由相信,随着我国综合国力的不断增强,民生问题将在更高层次上得以解决,越来越多的群众将能更多更公平地分享经济社会发展的成果。
    改革需要攻坚克难的勇气,也需要潜心研究的耐心,十八届三中全会为大家指明了道路,稳住了方向。只有坚定地巩固党的群众路线教育活动成果,坚持人民主体地位,时刻把群众安危冷暖放在心上,始终关注民生、不断改善民生,才能凝聚民心、集中民智、发挥民力,才能顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦!
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