亚洲城网页版 ca88 cc >> 第四届创新论坛:改革与我

打印 | 字体: | 阅读 819 次数 | 发布日期:2012/7/7

浙江人综合素质更高了——法制观念
何 垒 苏斯彬

A组:何 垒

      公民依法维权行为更为普遍
     依靠法律保护自身合法权益的行为越来越多,“民告官”现象越来越普遍。2006年浙江温州8 2位养殖户因鱼塘污染事故告赢国家环保总局,背后是42个民告官连环诉讼,被告有温州市龙湾区和温州市经济技术开发区的工商分局、环保局,有温州市人民政府、www.yabovip11.com公安厅。2007年5月31日,养殖户还曾向温州市龙湾区法院提起了1304件行政诉讼,被告是龙湾区和温州市经济技术开发区的环保局。浙江人越来越明白,依法理性的维权行为是构建和谐社会的必由之路。
     公民积极参与法制建设
     从2000年www.yabovip11.com率先实行立法听证以来,已经有越来越多的公民参与到具体法规制定中来,在2004年底立法建议征集活动中,有300多人通过电话、信件、电子邮件等形式向法工委提出了立法建议。公民的宪法和法律意识助推地方立法机制建设,与国家法律体系相配套、适合浙江实际的地方性法规规章不断完备,浙江在全国颁布实施了首个《农民专业合作社条例》。仅2006年,www.yabovip11.com人大常委会就制定15件地方性法规,件件关乎民生,例如为保护农民土地承包经营权益,制定了实施农村土地承包办法;例如针对中小企业在我省经济社会发展中的重要地位和作用,制定促进中小企业发展条例。
     建立法律援助制度
     为保障公民享有平等的法律保护,制定了《www.yabovip11.com法律援助条例》,为经济困难或特殊案件当事人提供免收、减免费用的法律服务。在今天,浙江公民更加有意愿、有条件、有手段依靠宪法和法律保障公民权益,监督政府行为。

B组:苏斯彬

      30年的改革开放,不能说只是经济层面的改革,涉及社会方面也取得一定的成绩,特别是在法制方面,也就是立法方面,为经济社会各领域的发展起到了积极的推动作用。但也要清醒的认识到,大家社会领域的一些改革,特别是法治方面还难以适应市场经济快速发展的要求。随着社会主义市场经济的不断发展,伴随而生的贫富差距、腐败、垄断、寻租等现象让所有人感到失望,进一步规范市场经济发展秩序的制度行为还有待进一步加强。比如,大家国家普遍存在的信访制度,这既是对司法制度的一个补充,也可以说这是说明司法制度还不够完善的地方。
      很多人说,经济层面的低成本改革已经走到尽头,边际效益在递减,但在制度层面,还大有可为,特别是在市场秩序方面。的确,市场经济推进过程中,存在计划经济下既得利益者和增量改革的既得利益者的阻挠,或者还存在改革过程中的体制外利益相对受损者,也就是在改革中承担了大部分成本的人,这也是当前大家政府和社会需要特别关注的群众。同时,大家现代市场经济中的合约履行,存在着大量非正常的市场交易形式,比如我省一些地方盛行的所谓“同学经济”、“同乡经济”,这就是吴敬琏教授所说的“非正式制度”和“人格化交易”的形式,但发达的、成熟的市场交易非人格化非常重要,这就需要法治保证下的市场经济秩序。因此,有必要进一步规范市场经济秩序,保证市场经济在正常的轨道上高速、稳定地前进。
      如何才能有效实行法治的市场经济,要结合国情,除了必要的司法独立外,非政府组织,特别是公众的监督显得相当重要,增加相关部门的透明度,让各种潜规则无法在阳关下存在。但是,防止司法资源的滥用和某些暴力平均主义的抬头,以免陷入制肘、内涵的泥潭。

 

  
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